2026年是“十五五”开局之年，目前，中小学都在着手制定“十五五”学校发展规划。对学校而言，规划的根本意义何在？

规划是理性、是思维的产物，有理有据是规划的基本要求，但人道、人性是规划的灵魂，有情有义才是规划的底层逻辑与价值追求。有情有义比有理有据更重要。规划制定的种种技术与方法都是为正确的价值追求服务的。许多规划文本的内容洋洋洒洒，里面有很多大工程、大动作、大手笔，论证时也是头头是道、滴水不漏、逻辑严密，其中饱含着学校的业绩、上级的要求、部门的任务、家长的期待、社会的压力，但是唯独看不到学生的需要、诉求、生存状况与发展走向。

一些学校往往是为了应付上级的要求而不得不制定一个规划文本，这些文本高度相似甚至重合，读上去味同嚼蜡，形式主义甚嚣尘上。还有一些学校表里不一、言行不一，说一套做一套—规划高举全面发展大旗、流光溢彩，实践则是题海战术盛行、倒行逆施，学生成为学校或地方政府获取政绩的工具。唯分数、唯升学大行其道，为获高分不择手段，致使恶性竞争加剧，损害学生身心，教育生态日益恶化。一些学校的规划究其实质是“以分为本”，不是“以人为本”，背后体现的还是“增加一分，干掉千人”“吃得苦中苦，方为人上人”等传统的教育观与人生观。

应以人道精神规划未来，把人道精神作为学校发展规划的最高准则。要牢记人是目的，不是工具。不论教育的结果还是过程，都要体现人道精神，简言之，结果要有意义，过程要有意思。

结果有意义，体现为培养目标与教育结果要人道，所培养的素质对学生一生有价值，要培养学生一生都需要的核心素养，而不是一时所需的考试技能，把学生从唯分数的片面发展中解脱出来，走向全面发展，并在全面发展的基础上重点培育核心素养尤其是创新能力。学校要提升学生的主体性，让学生充满生命活力与激情，而不是躺平、消极、抑郁甚至轻生。重视分数也是为学生好，但不能以牺牲身心健康为代价片面追求分数，“一生”所需的核心素养比考试这“一时”所需的考试技能更重要。学校的发展规划、学校的一切活动，都要走在正确的方向上，对学生的好，应该是长远的好、永远的好、一生一世的好。对学生的一生而言，能力比知识更重要，动力比能力更重要，命比分更重要。不能要分不要命，不能因为分而贬低、伤害生命的尊严与价值。学校教育的最高价值在于让学生的生命舒展、成长、旺盛、美好，而不是让生命孱弱、扭曲、萎缩甚至熄灭。

过程有意思，是指学生在受教育的过程中，学校的教育教学、管理、保障等让学生喜欢、为学生着想。要让学校成为学生喜欢去的地方，而不是不得不去的地方。学校是学生成长的乐园，不是禁锢学生的牢笼。这就要求学校的教育教学基于学生的身心发展规律，激发学生的兴趣爱好；学校管理要宽松，推进学生自主管理与民主管理，并以之滋养学生的主体性；学校的条件保障包括校园环境、建筑设计、设施设备等，要给学生留出足够空间，便于学生开展丰富多彩的活动。

规划制定的过程也要体现人道精神，要多听听学生的声音与诉求，尤其要关注弱势群体的诉求表达与需要满足，让那些被忽视、被压抑的声音表达出来。许多学校往往更关注、更看重那些能给学校带来更多利益的学生，如成绩好的学生、家庭有资源的学生。实际上，更需要关注与帮助的是那些单亲家庭的学生，那些父母在外打工的学生，那些随父母打工四处漂泊的学生，那些学习困难的学生，那些饱受精神折磨的学生，那些受到校园霸凌而不敢告诉老师和家长的学生，那些在轻生边缘徘徊的学生，等等。当最弱势的学生都受到关爱了，其他学生自然不在话下。学校发展规划的逻辑起点是学生，规划制定要从研究学生开始，尤其是从研究弱势学生开始。

制定学校发展规划，有理有据重要，有情有义更重要。希望每一所学校的发展规划都有情有义，都能感动人、打动人，关注到每一个普普通通的孩子。那些应付差事的教育规划、空洞无物的教育规划、庸俗唯上的教育规划、急功近利的教育规划、禁锢学生的教育规划，可以休矣！